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深度融入成渝雙城經濟圈 資陽雁江加快建設成資同城化創新發展先行區

2020-01-11 19:14:57  信息來源:本站原創  編輯:sced 審核:sced

四川經濟日報資陽訊(記者 湯斌)1月10日至11日,中共資陽市雁江區第五屆代表大會第四次會議召開。本次大會的主題是:深入踐行新發展理念,推進雁江高質量發展,加快建設成資同城化創新發展先行區。




雁江區委書記羅道坤在會上總結了2019年工作,安排部署了2020年工作任務,提出要圍繞建設成渝地區雙城經濟圈重大戰略布局,把握成資同城化戰略引領,加快建設成資同城化創新發展先行區,爭創全省縣域經濟發展進步縣。


2019年:創新作為 狠抓落實

過去的一年,雁江緊扣新形勢新任務新要求,聚焦關鍵求突破,集中精力抓發展,推進全區各項事業發展邁上了新臺階。

聚焦主題教育抓成果轉化。搶抓納入成都東部新城規劃機遇,通過實地調研、反復論證,形成了建設醫藥食品、臨空制造配套、紫微商貿物流、文旅職教城、橘海現代農業五大產業功能區的戰略謀劃;邀請麥肯錫、中規院等高水平設計單位,高標準編制功能區規劃,細化制定“兩圖一表”,明確了功能區建設的時間表路線圖;通過“項目開工百日攻堅”、問題項目競進拉練等系列活動,實施重點項目191個、完成投資118億元;制定縣域經濟高質量發展三年攻堅行動計劃,編制重大項目180個、總投資1800億元;南駿純電動物流車研發等10個技改項目竣工投產,新培育金輝藥業等全省“專精特新”企業3戶、晨風機電等國家高新技術企業5戶,瑞宇物流獲評國家4A級物流企業,實體經濟進一步發展壯大。

統籌推進城鄉建設。區婦幼保健院、大地綜合農貿市場等12個民生項目加快推進;全力支持高新區、臨空經濟區建設,積極服務嬌子大道西延線、沱西濱江路改造等市重點項目;扎實推進“五城同創”,113個背街小巷點位整治、33個老舊小區品質提升改造全面完成;統籌推進小城鎮建設,實施小城鎮項目66個、完成投資8.4億元;著力建設美麗宜居鄉村,農村人居環境整治“五大行動”深入推進;發展全域旅游,賞花節、小龍蝦美食節等節會與成都實現聯辦互動。

持續深化改革開放。創新設置同城化發展工作局、金融工作局等“特色機構”,新組建和重新組建機構17個,調整優化領導管理體制和職責機構20個;全區2個鄉、20個鎮、4個街道調整優化為17個鎮、5個街道,設立便民服務中心22個、便民服務站7個;119項改革事項和9項改革試點有序實施,90%以上政務服務事項實現“最多跑一次”,市場主體登記前置審批事項從162項減少到32項,企業開辦時間壓縮至3個工作日內;實施“一企一策”精準幫扶,全年減稅降費2.02億元,清償拖欠民營企業賬款6.9億元;積極參加中外知名企業四川行、西洽會等投資推介活動,累計簽約項目23個,到位國內省外資金101.5億元。

持續用力改善民生。全力打好脫貧攻堅戰,開展“鞏固提升年”行動,抓實產業就業增收、人居環境改善等重點工作;開展“兩不愁三保障”回頭看大排查,全區76個貧困村、5.3萬貧困人口達到脫貧退出標準;務實推進污染防治,堅決整改中省環保督察及“回頭看”反饋問題;“大棚房”問題整改到位,城區空氣優良天數達標率87.1%,沱江干流雁江段水質穩定達到Ⅲ類標準;協調發展社會事業,實施義務教育三年提升、健康雁江行動,持續開展文化惠民行動,省市下達民生實事任務全面完成,建成“四好農村路”、通村通暢路等210公里,為農民工追討工資4500余萬元。

2019年,全區預計實現地區生產總值增長7.5%,規模工業增加值增速9.2%,全社會固定資產投資130億元,社會消費品零售總額增長9.6%,地方一般公共預算收入同口徑增長7.8%,城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長8.5%和9.8%。


2020年:主攻成資同城化 厚植發展優勢

“實現建設成資同城化創新發展先行區目標,關鍵要立足當前、著眼長遠,科學謀劃、整體推進,從現在做起,從當前抓起,把工作做實、把發展基礎打牢。”羅道坤表示,雁江將始終突出成資同城化主攻方向,聚力產業功能區建設工作重點,做實項目支撐,夯實城鄉發展基礎,構建全面開放新格局。

建設成資同城化創新發展先行區,今年該怎么干?羅道坤在會上畫出了“作戰圖”:

一是舉全區之力推進產業功能區規劃建設,高標準編制雁江“十四五”總體規劃和國土空間規劃,同步做好綜合交通、產業發展等20項專項規劃;深入研究成都“16+1”產業生態圈、66個產業功能區和資陽10個產業生態圈、18個產業功能區的產業定位、細分領域,加快編制完善雁江五大產業功能區產業發展規劃,積極配合編制成都東部新城資陽片區規劃,加快融入成都東部新城“六城一園”規劃建設體系,力爭將雁江五大產業功能區納入成都產業生態圈統籌規劃、一體建設;突出比較優勢、產業聯動,著力培育以先進制造業為引領、現代服務業為支撐、都市現代農業為基礎的現代產業體系,重點以產業功能區建設為抓手細化產業分區、推進產業發展,重塑雁江經濟地理;創新機制,成立產業功能區領導小組,選配精干力量組建功能區管委會,組建功能區投資平臺公司,實行“產業功能區管委會+功能區投資平臺公司+鄉鎮”管理模式,構建“政府引導、社會參與、多元投資、市場運作”發展體系。

二是大抓項目、抓大項目。建立“三年、五年、十年”中長期重大項目儲備庫,精心謀劃“十四五”重大項目,包裝大項目好項目200個以上,計劃總投資2500億元以上,力爭更多項目納入國省大盤子;開展“項目攻堅行動”,落實“三個量化”“三個倒排”,確保全年實施市級重點項目53個、區級重點項目108個,完成年度計劃投資235億元以上;拓展銀政企合作平臺,建立政府性投資項目保障基金,優化項目用地保障方式,強化要素保障;堅持“六個一”推進機制,全面推行投資項目“并聯審批”,開展“區域評估”,完善“容缺后補”,提升項目服務效率。

三是集中精力推進城鄉融合發展。圍繞建設成都東部樞紐,啟動實施“交通大會戰”,構建“1空7軌4高12快4環1水”立體綜合交通格局;圍繞建設蜀鄉文化生態江城,推行TOD城市綜合開發,創響“蜀人原鄉”城市文化品牌,統籌創建國家衛生城市、森林城市、雙擁模范城市和省級文明城市;圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,提升農村人居環境質量;圍繞“蜀鄉文化”“長壽文化”,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風;推進“百鎮建設行動”,發揮中心場鎮輻射帶動作用。

四是推進全域開放、全民招商。把全面開放作為高質量發展“金鑰匙”,構建立體化招商格局,推動一批支撐型、帶動型、補鏈型產業項目簽約落地,力爭全年引進到位國內省外資金101億元以上;拓展全方位合作平臺,深度參與成都經濟圈區域合作,引導行業優質企業、名優產品“走出去”,啟動規劃簡陽雁江邊界區域融合發展試驗區,全面參與成都都市圈和成渝主軸建設;深化行政審批制度及“最多跑一次”改革,提高政務服務效率,支持民營企業發展壯大,落實減稅降費政策,減輕企業負擔,嚴厲打擊經濟領域違法犯罪,依法維護企業家合法權益,真心實意幫助企業解決生產和發展中的困難問題,構建親清新型政商關系。

此外,為切實增進民生福祉,今年雁江還將持續打好“三大攻堅戰”、統籌推進社會事業發展、全力辦好民生實事,加強和創新城鄉基層治理,縱深推進全面從嚴治黨,為建設成資同城化創新發展先行區提供堅強保證。


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