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德陽:強化組織保障,因地制宜推進垃圾分類

2019-06-24 16:34:12  信息來源:本站原創  編輯:楊承瀚 審核:鄭紅梅


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2018年7月25日全市生活垃圾分類工作動員部署會現場

四川經濟日報德陽訊(記者 劉蓉 文/圖)2015年9月,中共中央、國務院印發《生態文明體制改革總體方案》,將制定垃圾分類制度列為一項重要改革任務。2017年3月,國務院辦公廳《轉發〈國家發展改革委住房城鄉建設部關于生活垃圾分類制度實施方案〉的通知》,對生活垃圾分類工作作出全面部署。習近平總書記在中央財經領導小組第十四次會議上,對垃圾分類作出重要指示,提出了明確要求。“推行垃圾分類制度,關系13億多人生活環境改善,關系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。”2018年3月,省政府辦公廳《轉發〈省發展改革委住房城鄉建設廳關于四川省生活垃圾分類制度實施方案〉的通知》,對我省生活垃圾分類工作作出具體安排。德陽市委八屆七次全會更明確把“垃圾分類”作為實施鄉村振興行動的重要內容。

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在城市主要道路人行天橋LED廣告屏上刊登公益廣告

基于此背景下,2018年5月,德陽市政府印發了《德陽市生活垃圾分類制度實施方案(2018-2020年)》,形成以“政府主導、示范試點、片區帶動、全面推行”的方法步驟。又先后制發《德陽市生活垃圾分類工作考評實施方案》《德陽市生活垃圾分類工作宣傳方案》等,成立以分管副市長為組長的德陽市推進生活垃圾分類工作領導小組。《德陽市生活垃圾分類管理辦法》已于2019年5月1日起正式施行。

在2018年7月25日全市生活垃圾分類工作動員部署會上,德陽市副市長梁曉軍提出,德陽的垃圾分類,要在全市上下解決好生活垃圾分類“為什么”“干什么”“怎么干”的問題。梁曉軍強調,全市要統一思想、提高站位,切實解決好“為什么”的問題。垃圾問題是世界性難題,推進生活垃圾分類是垃圾治理的重要途徑,是德陽的現實需要,也是市委、市政府著力生態文明建設,打造優美人居環境,創建全國文明城市等重要部署的應有之義。要突出重點、抓住關鍵,切實解決好“干什么”的問題。要突出重點,抓好垃圾源頭減量,確保明年底垃圾減量不低于10%的目標;抓好資源回收利用,確保到2019年全市生活垃圾回收利用率達35%以上;抓好處置能力提升,確保到2020年底,建立起完善的垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置體系;抓好標準制度建設,加快出臺處理標準、管理辦法和配套信用體系;抓好宣傳教育引導,使垃圾分類常識深入人心。要落實責任、凝聚合力,切實解決好“怎么干”的問題。各級要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中、省、市決策部署,切實做到“四個加強”,即加強組織保障、加強統籌協作、加強機制創新、加強督查考核,扎實推進生活垃圾分類各項工作,努力為全面推動德陽高質量發展貢獻力量,確保到2020年將德陽建設成為46個生活垃圾分類國家示范城市之一。

13(13龍 網(0624)劉蓉)德陽:強化組織保障,因地制宜推進垃圾分類配圖    圖為2019年5月10日 調研餐廚垃圾處置場建設情況現場.jpg

2019年5月10日,調研餐廚垃圾處置場建設情況現場

就2016年全域發展來看,該市垃圾分類工作以城鄉環境綜合治理為建設背景,德陽市主城區范圍內根據自身工作開展條件,現階段狠抓基礎設施建設,找好政府工作與百姓生活的結合點,講求“從公共事業單位做突破”“改造提升垃圾收運體系及終端處置能力”“強化民眾參與”“小手拉大手”等先期發展方式,開展以政府主導的垃圾分類推行政策。廣漢市作為我市全域地方垃圾分類及處置工作先行區域,出臺了《廣漢市生活垃圾分類管理暫行辦法》,進一步形成長效機制,特別是將生活垃圾處理設施建設納入城市總體規劃,為德陽市生活垃圾分類工作提供一定助力。羅江區作為2017年全國第一批100個農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區),已率先實施農村生活垃圾分類和資源化利用。

就資金保障方面,德陽市財政安排主城區2019年生活垃圾分類項目專項資金3200萬元用于主城區收運體系建設、終端設施建設及全面推進生活垃圾分類點位建設,企業已自籌資金500萬用于可回收體系建設;廣漢市投入生活垃圾分類特許經營資金3900萬元;羅江區財政在投入農村環衛設施設備建設費2000余萬元的同時采取財政、農村居民、鎮村補助的資金籌集模式確保管理運行高效。確保到2020年底,建立起完善的垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置體系。

從處置要求方面,德陽市將生活垃圾分為有害垃圾、可回收物、易腐垃圾和其他垃圾,將專項垃圾分為建筑垃圾、園林綠化垃圾和大件垃圾,居民小區和公共機構的區分標準、處理措施等具體參數標準,要求新建小區的轉運站及大件垃圾臨時堆放場在進行項目審批時,必須按照生活垃圾分類標準進行規劃設計。市本級95個垃圾收集房已改為具有箱滿自動提示功能的智能垃圾箱,小區轉運站、大件垃圾臨時分解堆放場和園林綠化垃圾處理場建設等正加緊制定方案。

從各縣市區工作推進方面,什邡市、中江縣分別成立了生活垃圾分類工作領導小組,制定了生活垃圾分類工作實施方案,明確了職責分工。廣漢市已完成生活垃圾特許經營第二次招標,正在完善《廣漢市生活垃圾分類特許經營協議》,《廣漢市生活垃圾強制分類制度實施方案》已通過常務會審議。羅江區制定了《羅江縣農村生活垃圾分類和資源化利用實施方案》和《羅江縣農村生活垃圾分類和資源化利用工作推進方案》,印發了《羅江縣農村環境綜合治理長效機制建設考核辦法》和《羅江縣城鄉環境綜合治理工作月度暗訪等級評定及曝光獎懲辦法》,形成了資金可籌集、農戶可參與、經驗可復制、運行可持續的農村生活垃圾分類和資源化利用“羅江模式”。

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